追光｜破题向“新”：天桥以城市更新驱动高质量发展

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　　在各地不断加快城市更新步伐的当下，如何高效盘活并(bìng)优化空间(kōngjiān)资源，成为至关重要的课题。

　　对天桥区而言(éryán)，城市更新意味着直面发展需求、勇于突破束缚的变革。这片曾(céng)因城中村、老旧厂区密集而制约城市品质提升的土地，正经历(jīnglì)着巨变：7个(gè)改造项目纳入国家级现代商贸流通试点;一季度实现供地1007亩，居全市前列;“1+12”特色园区发展格局(géjú)初具雏形。

　　以“123456”城市更新工作体系为重点，以“政府主导、片区(piànqū)更新、产城融合、整体平衡”策略为抓手，城市更新已深度融入天桥(tiānqiáo)千亿级强区建设(jiànshè)的方方面面。

　　幸福在家门口(jiāménkǒu)升级

　　夏日傍晚，位于三孔桥街的山钢锦绣里商业街热闹非凡。街区汇聚时尚零售、特色餐饮(cānyǐn)、文创体验等多元业态，自今年4月份开业以来，迅速成为区域消费新地标，日均客流量突破2000人次(réncì)，夜间经济尤为亮眼，灯光市集、音乐演出(yǎnchū)等活动吸引了大批年轻(niánqīng)消费者，带动周边商业活力显著(xiǎnzhù)提升。

　　马路(mǎlù)对面的元首织梦文化广场上，常有居民闲坐聊天，欣赏60年前的苏式风格老建筑，旁边则是加速建设中的明湖北院(yuàn)商住综合体。在这里(zhèlǐ)，“15分钟生活圈”的美好生活让人羡慕，居民可方便地在“圈”里工作、购物(gòuwù)、娱乐、学习。

　　这样依托城市更新“原地升级”的幸福感，北湖(běihú)核心区明湖四季安置房项目的居民也即将感受。项目坚持“拿出最好(zuìhǎo)地块、设计最好户型(hùxíng)、提供最好配套”，全方位满足居民“医、学(xué)、住、行、游”核心需求(xūqiú)。“看着自己的新家一天天建起来，街坊邻居都在憧憬未来的生活。”居民刘任芳说。

　　天桥区针对老旧(lǎojiù)小区占比60%以上的现状，坚持片区开发推进模式，以点带面促进(cùjìn)全域更新，将32个老旧小区改造与(yǔ)“15分钟生活圈”建设深度融合，真正实现“为民、便民、安民”。

　　产城并举“加速跑(pǎo)”

　　作为济南市专业市场最为集中的(de)城区，天桥区早(zǎo)在几年前就开启了产城融合发展之路。

　　载体升级方面，构建“1+12”特色园区(yuánqū)发展格局，以济南新材料产业园(chǎnyèyuán)区为龙头，全面建设医疗器械、机器人(jīqìrén)、检验检测等12个特色产业园区，建成(jiànchéng)后将增加产业载体200万平方米(wànpíngfāngmǐ)。目前，各特色园区已签约项目34个，英大金融中心(jīnróngzhōngxīn)产业园已引入区域(qūyù)型总部企业7家，中建国际机器人产业园已签约智能科技项目2个，检验检测产业园艾迪康项目已交付使用，贯月新质谷首期12栋厂房将于年底交付。

　　商贸转型方面(fāngmiàn)，堤口(dīkǒu)果品、泺口服装等7个(gè)改造项目纳入国家级现代商贸流通试点，4个已通过中期验收。山东通讯城、凤凰山(fènghuángshān)电商产业园入选全国首批二手商品流通试点企业。全市首个双轨TOD商业综合体万虹中心预计10月份开街。

　　活化利用方面(fāngmiàn)，积极探索旧厂区、旧街区(jiēqū)微更新改造，推动国棉四厂、大易造纸厂等工业遗存的活化利用，山钢(shāngāng)锦绣里等一批公共设施、商业综合体(zōnghétǐ)投入使用。做好1922电竞新媒体产业园、1908鲁丰创意园、D17文化创意产业园等运营管理，持续激发新的增长点。此外，正全力推进制锦市铜元局(jú)片区打造世界级泉文化街区。

　　一系列举措，正在重塑天桥区的产业格局(géjú)和城市面貌。

　　在(zài)破题中探路城市更新

　　城市更新激活区域发展多个“细胞(xìbāo)单元”、焕发动能的(de)背后，离不开全区上下的勇于探索、开拓创新。

　　破题前行，是始终如一(shǐzhōngrúyī)的主题。围绕城市更新“做(zuò)什么”“怎么(zěnme)做”等(děng)关键问题，天桥区制定了城市更新五年推进计划，建立区级领导包挂片区、13个街道包挂村居的上下联动工作机制，工作进展迅速。安置房建设方面，目前全区在建10542套、132.3万平方米(wànpíngfāngmǐ)，年内计划建成交付3979套、44.7万平方米。

　　城市更新，资金等要素(yàosù)保障是重中之重。近年来，天桥区紧盯全国城中村改造政策机遇，积极主动包装项目(xiàngmù)，全力以赴(quánlìyǐfù)争取各方资金。其中丁庄、新徐城中村，太平、大鲁城中村等5个重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)被列入住建部首批城中村重点改造白名单。

　　截至(jiézhì)目前(mùqián)，天桥累计获得农发行、国开行专项借款授信额度206亿元，到位94.9亿元，资金(zījīn)“活水”为项目不断注入强劲动能。

　　天桥，这个承载着(zhe)济南(jǐnán)工业记忆的城区，正以系统性更新优化城市功能，从市场转型到社区焕新(huànxīn)，从产业升级到民生改善，走出了一条独具特色的城市更新之路，描绘着产城共荣、人民幸福(xìngfú)的新图景。(济南日报·爱济南记者 李云)